2、安全生产法律法规识别管理制度



编号:YXKY-ZD-02-2010A
玉溪矿业有限公司 管理制度
页数:共 8 页 批准日期:2009 年[xx] 月[xx] 日
安全生产法律法规识别管理制度
生效日期:2009 年[xx] 月[xx] 日
1
  1.1
目的与适用范围 及时识别适用于公司安全管理的国家安全生产法律、法规,国家和行
业标准, 健全、 完善公司安全管理制度, 公司生产经营活动符合国家法律、 法规、 国家和行业标准、国家安全生产行政许可,提高全员法律法规意识,确保法定职 责与义务的履行,员工法定权利的享有。
  1.2 2
  2.1
  2.2
  2.3 3
  3.1 本制度用于公司所属各矿山单位、全资公司、控股公司。 引用文件 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第七十号 AQ20
  07.1-2006 金属非金属矿山安全标准化规范导则 GB 16423-2006 金属非金属矿山安全规程 术语与定义 安全生产:安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、
设备和产品安全,以及交通运输安全等。也就是说,为了使劳动过程在符合安全 要求的物质条件和工作秩序下进行, 防止伤亡事故、 设备事故及各种灾害的发生, 保障劳动者的安全健康和生产、 劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的 一切活动。它既包括对劳动者的保护,也包括对生产、财物、环境的保护,使生 产活动正常进行。
  3.2 法律:即人类在社会层次的规则,社会上人与人之间关系的规范,以
正义为其存在的基础,以国家的强制力为其实施的手段。
  3.3 法规:法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布
的行政法规, 省、 自治区、 直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。 省、 自治区人民政府所在地的市,经国务院批准的较大的市的人大及其常委会,也可
编制:[人员姓名] 审核:[人员姓名] 批准:[人员姓名]
以制定地方性法规,报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法 律效力。
  3.4 4
  4.1
  4.
  1.1
  4.
  1.2
  4.
  1.3 标准:指国家标准和行业标准。 职责 公司安全环保部 负责安全环保方面法律、法规的获取和识别 负责制定中层管理人员年度法律法规考试办法; 负责组织高级、中级管理人员、安全管理人员的法律法规及其它要求
的培训(内培、外培) ,公司所属各单位组织对员工的法律法规培训,并对培训 效果进行评价;
  4.
  1.4 负责法律法规的传达,监督、检查、考核机关各部门、公司所属各单
位对法律法规、国家和行业标准的贯彻执行;
  4.
  1.5
  4.2
  4.
  2.1
  4.
  2.2
  4.3
  4.
  3.1
  4.
  3.2
  4.
  3.3
  4.4
  4.
  4.1
  4.
  4.2
  4.
  4.3
  4.5
  4.
  5.1
  4.6
  4.
  6.1 负责编制、传达法律法规识别管理制度文件。 生产设能部 负责生产技术管理方面法律法规的获取和识别; 负责设备管理方面法律法规的获取和识别。 计划发展部 负责生产组织计划方面法律法规的获取和识别; 负责项目管理方面法律法规的获取和识别; 负责信息管理方面法律法规的获取和识别。 技术中心 负责矿山生产技术方面法律法规的获取和识别; 负责矿山生产技术研究方面法律法规的获取和识别; 负责建设工程设计、施工、竣工验收方面法律法规的获取和识别。 矿产资源部 负责矿产资源管理方面法律法规的获取和识别; 人力资源部 负责人力资源管理方面法律法规的获取和识别;

  4.
  6.2
  4.
  6.3
负责教育培训方面法律法规的获取和识别; 制定员工法律法规规培训计划。内容包括: a.员工法律、法规、制度培训、考试; b.危害识别; c.劳动保护用品的使用; d.评价、检测、检验、检修、安全检查等方面的要求; e.特种作业人员培训、取证、复审换证。

  4.7
  4.
  7.1
  4.
  7.2
  4.8
  4.
  8.1 别。
  4.
  8.2
  4.9
  4.
  9.1
  4.
  9.2
财务审计部 负责安全生产投入管理方面法律法规的获取和识别; 负责审计方面法律法规的获取和识别。 党群工作部 负责党、工、团、纪组织涉及安全环保管理方面法律法规的获取和识
负责法律、法规的宣传工作。 公司办公室 负责公司涉及法律事务相关法律法规的获取和识别; 负责汇总各部门识别、获取的法律法规、国家和行业标准,并保证员
工能够获取使用;
  4.
  9.3 负责组织评审、更新各部门识别、获取的安全生产法律、法规,国家
和行业标准,并建立数据库;
  4.
  9.4 检查考核;
  4.
  9.5
  4.10
  4.
  10.1
  4.11
  4.
  11.1
  4.12 对公司及所属各单位员工法律法规意识的识别、 提升、 跟踪进行考核; 资产经营部 负责获取资产管理方面法律法规的获取和识别。 营销部 负责营销管理方面法律法规的获取和识别。 各专业部门根据已识别的法律法规、标准,结合专业特点,制定相适 负责对各部门法律、法规的识别、获取、评审、更新,执行情况进行
应的管理制度。
5
  5.1
管理内容与要求 工作流程图
安全生产法律、 法规的获取
获取范围: 行政法规; 部门规章; 地方法规; 国家和行业标准; 规范性文件及其它要求
识别有效性
填写适用清单
文件的发放
文件保存与管理
有效
无效/作废 评审 清单更新

  5.2
  5.
  2.1
  5.
  2.2
  5.
  2.3
  5.
  2.4
  5.
  2.5
  5.
  2.6
法律法规的识别、获取范围 法律; 行政法规; 部门规章; 地方法规; 国家和行业标准; 规范性文件及其它要求。

  5.3
获取渠道:
国家安全生产监督总局、国家环保部、网站、报刊杂志; 国家行政主管部门、部委网站、上级公司文件、各种公开发行杂志等。
  5.4
  5.5
  5.6
  5.7 各专业部门获取相关的安全生产法律、法规; 识别所需的、适用的安全生产法律、法规条款; 结合标准化系统建设,制定、执行相应的《安全管理制度 规程》 ; 各专业部门识别的适用的法律法规、国家和行业标准,由安全环保部汇
总、筛选,形成法律法规、国家和行业标准清单;
  5.8
  5.9
  5.10
  5.11 下发法律法规、安全管理制度的贯彻执行文件; 传达和宣传管理制度文件、法律法规、国家和行业标准; 贯彻执行管理制度文件、法律法规、国家和行业标准; 按已获取、识别的安全生产法律、法规清单,有计划地开展法律、法
规培训,法律法规意识识别、提升、跟踪;
  5.12 利用合理化建议、调差问卷等方式获取员工和部门对安全生产法律法
规与其他要求的需求;
  5.13 提升计划
  5.14 确保员工获取法律法规的途径有:公司网站,正式文件,公司报刊杂 每次培训需对培训效果进行评价,根据评价结果制定、更新法律法规
志,宣传栏,条幅标语及专项培训学习等途径。
  5.15 法律、法规评审。检查评审法律法规、安全管理管理制度贯彻执行的
有效性,安全生产行政许可条件的具备,存在问题,落实改进措施;
  5.16 法律、 法规识别更新。 收集新颁布实施的法律法规、 国家和行业标准,
及时更新,修改、完善安全管理制度。 6
  6.1 检查与考核 依据部门职责要求,法律法规的识别、获取、评审、更新的职责要求,
进行考核,考核办法《公司机关业务保安考核办法》《综合安全环保管理量化评 、 估考核办法》《系统安全状态评价办法》 、 。
  6.2 考核周期

  6.
  2.1
  6.
  2.2
  6.3
  6.
  3.1 有效性;
  6.
  3.2
  6.
  3.3
对公司机关的考核,一年一次; 对公司所属各单位的考核,一个季度一次。 检查考核内容 机关各专业部门对法律法规的识别、获取、评审、更新的及时性、
管理制度的建立、完善; 《安全教育培训大钢》《安全教育培训计划》的执行。主要检查考 、
核各级领导、安全管理人员、员工的法律法规教育培训;
  6.
  3.4 员工法律法规意识的跟综。主要检查考核员工对安全管理制度、操
作规程的执行情况;
  6.
  3.5 证程度;
  6.
  3.6
  6.
  3.7
  6.
  3.8
  6.
  3.9
  6.
  3.10 获取员工法律法规需求,公司所属各单位设置合理化建议意见箱; 安全标准化程序文件的执行; 员工安全生产义务的履行,安全生产权利的亨有; 法律法规、管理制度文件的传达、贯彻、执行; 公司所属各单位、机关各专业部门对法律法规、国家和行业标准、 保证员工对法律法规的获取。检查考核员工对法律法规的获取的保
安全管理制度、岗位操作规程的贯彻执行;
  6.
  3.11 7
  7.1
  7.2
  7.3 附录 本制度的解释权在公司安全生产委员会办公室。 附表
  1:安全生产法律、法规及标准清单 附表
  2:安全生产法律、法规培训考核登记表 各级领导法律法规意识现状。
编 号:
安全生产法律 法规及标准清单 法律、 附件
  1:安全生产法律、法规及标准清单
序 号 名 称 生效日/最 新修订日 颁布部门 法规标准编号 相关条款 相关公司规章 制度 适用范围
编 号:
安全生产法律、 附表
  2:安全生产法律、法规培训考核登记表
序号 考核办法 得分 考核结果 存在的问题 改进措施 考核时间
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
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