2010年财经法规与会计职业道德考试(新加考点第四章财经法规制度)



第四章财政法规制度(串讲) 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 (一)预算法 核心、骨干法。 l994 年 3 月 22 日第八届全国人民代表大会第二次会议通过《预算法》 ,自 1995 年 1 月 1 日起施行。 (二)预算法实施条例 二、国家预算 (一)国家预算的概念 国家预算是国家的预定的财政收支计划。 原则: 公开、可靠、完整(预算外) 、统一、年度性。 (三)国家预算的级次划分(五级)
  1.中央预算;
  2.省、自治区、直辖市级预算;
  3.地市级预算;
  4.县市级预算;
  5.乡镇级预算。 暂不设立的与派出机关。 (四)国家预算的构成?收支平衡原则
  1.中央预算 中央预算是中央政府的预算。 包括: 地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或给予补助的数额。
  2.地方预算 地方预算是由省、自治区、直辖市总预算组成。 包括: 下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的 数额。
  3.总预算 总预算就是政府的财政汇总预算。 各级政府总预算由本级政府预算和汇总的下一级政府总预算组成,由财政部门负责编 制。
  4.部门单位预算 部门单位的收支预算。 部门单位预算是总预算的基础, 其预算收支项目比较详细和具体, 它由各预算部门和单 位编制。 三、预算管理的职权 (一)各级人民代表大会的职权?审查和批准
  1.全国人民代表大会的职权 (
  1)审查 中央和地方预算草案和预算执行情况报告 (
  2)批准 中央预算草案和预算执行情况报告

  3)撤销 人大常委会预算决算的决议 区分:全国人大常委会职权 监督 中央和地方预算的执行; 审查和批准 中央预算的调整方案、中央决算 撤销 国务院、省人大及常委会预算决算的决议
  2.县级以上地方各级人民代表大会的职权 改变人大常委会、本级政府的决议(预算决算)
  3.乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权 (二)各级政府的职权?编制和执行、报告 (三)各级财政部门职权 (四)各部门、各单位的职权
  1.各部门的职权编制和执行、报告 (
  1)编制 中央预算、决算草案 (
  2)组织监督 执行 (
  3)报告 本级政府财政部门 四、预算收入与预算支出 (一)预算收入 预算收入:中央预算收入、地方预算收入、中央地方预算共享收入 预算收入主要包括各项税收、国有资产经营收益、专项收入和其他收入。 (二)预算支出 中央预算支出、地方预算支出 五、预算组织程序 (一)预算的编制 国务院下达命令,财政部门负责部署
  1.预算年度 预算年度又称财政年度,是指国家预算的有效起止期限,通常为 l 年。 财政年度均采用历年制,即自公历 l 月 1 日起至 12 月 31 日止;
  2.预算草案的编制依据 参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。
  3.预算草案的编制内容 (
  1)中央预算的编制内容: ①本级预算收入和支出; ②上一年度结余用于本年度安排的支出; ③返还或者补助地方的支出; ④地方上解的收入。 (二)预算的审批 中央预算草案 经全国人民代表大会批准后,为当年中央预算。 地方各级政府预算 由本级人民代表大会审查批准。 预算备案 预算批复 (三)预算的执行 预算执行是指经法定程序审查和批准的预算的具体实施过程, 是把预算由计划变为现实
的具体实施步骤。 各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级财政部门负责。 (四)预算的调整 中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。 六、决算 国务院财政部门编制中央决算草案, 报国务院审定后, 由国务院提请全国人民代表大会 常务委员会审查批准。 七、预决算的监督 各级人民代表大会及其常务委员会国家权力机关 各级政府 各级政府财政部门 各级政府审计部门 第二节 政府采购法律制度 一、政府采购法律制度的构成 (一)政府采购法 《政府采购法》由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002 年 6 月 29 日通过,自 2003 年 1 月 1 日起施行。 根本性法律。 (二)政府采购部门规章 (三)政府采购地方性法规和政府规章 二、政府采购的概念 政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的 集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 (一)政府采购的主体范围 我国政府采购的主体范围包括国家机关、事业单位和社会团体。 (二)政府采购的资金范围 政府采购的资金来源于财政性资金,具体范围包括预算内资金、预算外资金、以及与财 政资金相配套的单位自筹资金的总和。 (三)政府集中采购目录和政府采购限额标准 集中采购目录应由省级以上政府采购主管部门确定 中央预算:国务院确定并公布 地方预算:省、自治区、直辖市人民政府或者其授权机构确定并公布 (四)政府采购的对象范围 政府采购的对象是货物、工程和服务。 三、政府采购的原则 (一)公开透明原则 (二)公平竞争原则 (三)公正原则
(四)诚实信用原则 五、政府采购的执行模式 (一)集中采购 集中采购必须委托集中采购机构代理采购。 (二)分散采购 预算单位直接采购 六、政府采购当事人 政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、 供应商、采购代理机构等。 (一)采购人 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 (二)供应商 供应商是指在中国境内外注册的企业、公司及其他提供货物、工程、服务的自然人、法 人。 (三)采购代理机构 采购代理机构又可分为集中采购机构和一般采购代理机构。 七、政府采购方式 公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 (一)公开招标 招标公告方式 不特定的供应商 货物、服务采购项目达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。 (二)邀请招标 投标邀请书方式 三家以上特定的供应商 适用条件:具有特殊性…;费用比例大… (三)竞争性谈判 谈判方式 多家供应商 (四)单一来源 采购不具备竞争条件的物品 只能由一家供应商提供 三种情形:
  1、只能…;
  2、紧急…;
  3、配套,10\%…。 (五)询价 询价单 三家以上潜在供应商 八、政府采购的监督检查 政府采购监督管理部门是指各级人民政府财政部门。 政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。 采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。 审计、监察机关、社会公众。 第三节 国库集中收付制度 一、国库集中收付制度
国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度, 包括国库集中支付制度和收入收缴管 理制度, 是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系, 所有的财政性资金均纳入国库单 一账户体系收缴、支付和管理的制度。 财政收入通过国库单一账户体系,直接缴入国库和财政专户; 财政支出通过国库单一账户体系, 以财政直接支付和财政授权支付的方式, 将资金支付 到商品和劳务供应者或用款单位,即预算单位使用资金但见不到资金; 二、国库单一账户体系 (一)国库单一账户体系的概念 国库存款账户为核心 (二)国库单一帐户体系的组成
  1.国库单一账户:财政部门在中国人民银行开设国库单一账户。 (财政总预算会计)
  2.财政部门零余额账户:财政部门在商业银行设立国库集中支付总户财政直接支付。 (国库会计)
  3.预算单位零余额分账户:财政部门在商业银行为预算单位开设的授权支付零余额账 户,零星支出。用于财政授权支付。 (行政单位和事业单位会计)
  4.预算外资金财政专户:财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户。
  5.特设专户:在商业银行为预算单位。 三、财政收入收缴方式和程序 (一)收缴方式
  1.直接缴库
  2.集中汇缴 四、财政支出支付方式和程序 (一)支付方式
  1.财政直接支付 财政部门
  2.财政授权支付 预算单位 (二)支付程序
  1.财政直接支付 工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出
  2.财政授权支付 未纳入工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出的;零星支出 不足 10 万的购买支出, 不足 50 万的工程采购, 特别紧急支出, 经财政部门批准的其他支出。
  •  
 

相关内容

2010年财经法规与会计职业道德考试(新加考点第四章财经法规制度)

  第四章财政法规制度(串讲) 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 (一)预算法 核心、骨干法。 l994 年 3 月 22 日第八届全国人民代表大会第二次会议通过《预算法》 ,自 1995 年 1 月 1 日起施行。 (二)预算法实施条例 二、国家预算 (一)国家预算的概念 国家预算是国家的预定的财政收支计划。 原则: 公开、可靠、完整(预算外) 、统一、年度性。 (三)国家预算的级次划分(五级) 1.中央预算; 2.省、自治区、直辖市级预算; 3.地市级预算; 4.县市级预算; 5.乡 ...

财经法规与会计职业道德 第二章 支付结算法律制度

  第二章支付结算法律制度第一节 概 述 一、支付结算的概念和特征 支付结算是指单位、 个人在社会经济活动中使用票据、 信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算的行为。 (多 1、 选) 支付结算主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。 (√ ) 银行(城市信用合作社、农村信用合作社)以及单位和个人(含个体工商户)是办理支付结算的主体。 (多选) 银行是支付结算和资金清算的中介机构, 未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经 营支付结算业务,但法律、行政法规另有规 ...

商务伦理与会计职业道德

  商务伦理与会计职业道德 第一章 1.伦理: 伦指人们之关系,理即道理,伦理指人与人之间关系的道理。 2.伦理的 3 种形态: 1)协调与管理人际关系,通过道德的管理手段管理人际关系 2)特殊方式管理社会,通过人们的善恶评 价体系标准,管理人们的社会行为 3)整个社会系统中,伦理与法律相互补充,相互关联,道德规范与法 律规范相互结合,共同发挥作用。 3.经济伦理:人对财产的依赖性,无恒产者无恒心。 4.道德: 是一种社会意识形态,它是依靠社会舆论、人们内心的信念和传统习惯的善恶评价方式来调节人与人 ...

会计职业道德

   “他山之石,可以攻玉。”在我国注册会计师职业道德受到普遍质疑的今天,除了运用必要的法律手段和进 行诚信教育之外,完善制度建设亦不可或缺,而注册会计师的职业道德规范就是制度建设的重要环节。虽 然中国注册会计师协会于年前颁布了《职业道德规范指导意见》,但由于上述指导意见是作为“救火”制度推 出的,其中存在许多不尽人意之处,等待以后修正。这就要求我们在注册会计师行业的发展进程中,一方 面借鉴西方成熟的CPA职业道德规范制度,另一方面结合我国当前的国情,不断完善我国注册会 ...

第四章职业道德与职业指导

  教授课内容 所需课时 主要教材或 参考资料案首页《职业道德与职业指导》 第四章 职业个性4 学时 《职业道德与职业指导》 高等教育出版社 2006 年 6 月教学目标1.知识要求: ①要求学生了解的知识:职业兴趣、职业性格和职业能力的含义;职业兴趣在职业活动 中的作用;职业性格的类型;一般职业能力和特殊职业能力的 含义。 ②要求学生理解的知识:不同职业需要不同职业兴趣的原因、所学专业相关职业群对职 业兴趣的要求、职业兴趣是可以培养的;不同职业需要不同职 业性格的原因、所学专业相关职业群对职业性格 ...

面对高考2010年上海市普通高校招生统一文化考试试卷评析

  2010 年上海市普通高校招生统一文化考试试卷评析 年上海市普通高校招生统一文化考试试卷评析语文??稳定中体现课改精神 语文??稳定中体现课改精神 变化中彰显命题追求 ?? 2010 年秋季高考语文卷的命制在稳定中体现课程改革的精神,在变化中彰 显试题的选拔功能与对中学语文教学的导向功能。 1、阅读材料的选文的重要性是不言而喻的,今年的阅读材料的选择体现了 以下特点: (1)选文体裁多样,题材丰富。今年选文涉及到五种体裁,有利于不同认知 风格的考生展现各自的才能。题材涉及到的范围也较宽,有对传统 ...

山东2010年高考考试科目和山东高考录取分数线 本科一批 本科二批

  6 个科目由我省自行命题 采用 3+X+1 山东考试科目: 文史类考生: 考语文,数学(文史),外语,文科综合(包括政 治,历史,地理),基本能力测试; 理工类考生: 考语文,数学(理工农医),外语,理科综合(包 括物理,化学,生物),基本能力测试. 语文,数学,外语试卷满分各为 150 分,外语中 含听力测试 30 分;文科综合和理科综合试卷满分各 为 240 分;基本能力测试卷面分值为 100 分,以考生 卷面得分的 60\%计入高考总分. 各科累计总成绩满分 为 750 分.语文,数学,英 ...

9财经法律文书

  第九章 财经法律文书 教学要求: 教学要求: (1)了解经济诉讼文书的写作知识。 (2)掌握起诉状、答辩状、上诉状的概念、分类、特点及写法。 教学重点、难点: 教学重点、难点: 起诉状、答辩状、上诉状的写法 教学内容: 教学内容: 第一节 一、概念 诉讼文书又称诉状,是指案件当事人或公民为保护和实现自身的合法权益, 依照法定程序进行诉讼活动时所制作或形成的文字材料。 经济诉讼文书是民事诉讼文书的一个组成部分,它是用来处理经济事务,解 决经济纠纷的诉状。 二、种类 诉讼文书按案件的性质划分,可分为 ...

食品类法规制度(全)

  目录 1、中华人民共和国食品安全法 2、中华人民共和国食品卫生法 3、中华人民共和国食品安全法实施条例 4、食品流通许可证管理办法 5、流通环节食品安全监督管理办法 6、中华人民共和国产品质量法1、中华人民共和国食品安全法 、http://www.sdfda.gov.cn 2009-04-20 16:43:01 政策法规处(2009 年 2 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过) 目 录 第一章 总 则 第二章 食品安全风险监测和评估第三章 食品安全标准 第四章 食品生产 ...

物业的管理法规制度

  第一章、安防人员八条禁令 1、严禁刁难群众、大骂、侮辱他人;违者予以通报批评,严重的扣除当月薪资一半或全部。 2、严禁索要、接受客户钱物和酬金;违者予以辞退。 3、严禁在执勤中擅离职守。违者予以通报批评。 4、严禁泄漏客户内部机密,违者扣除当月薪水一半。 5、严禁在执勤中喝酒、酗酒、赌博、违者予以辞退。 6、严禁阻碍国家工作人员执行公务、违者予以开除。 7、严禁非法剥夺、限制公民人生自由、搜查他人身体或扣押他人合法证件,违者予以开除。 8、严禁违规使用警戒,违者扣除当月薪资一半,情节严重扣成法律 ...

热门内容

美国科学技术政策的历史沿革

   科技政策 、科研管理评论与报道美国科学技术政策的历史沿革刘志高1   李奇明2   刘家国3经济学院 ,   武汉 430074 ; 31 中南财经政法大学研究生部 ,   武汉 430064)( 11 中国地质大学研究生院 ,   武汉 430074 ; 21 中国地质大学人文与摘   : 美国目前是全世界的经济 、军事超级大国 , 其经济和军事的发展 , 最根本 、最重要的原 要 因是科学和技术 , 是美国历届政府对科学和技术的重视和善用 , 是有一套适时调整的正确并有效 的科技政策 。美 ...

演讲比赛领导致辞

  在全县交通系统“五型”机关创建 全县交通系统“五型” 演讲比赛上的致辞 演讲比赛上的致辞各位领导、各位评委,同志们: 在全县交通系统深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活 动和全县创建省级文明县城如火如荼之际,我们在此隆重举 办全县交通系统“五型”机关创建演讲比赛。首先,我代表交 通局党组对莅临指导今天演讲比赛的各位领导和评委表示 热烈地欢迎和衷心地感谢!我们也期盼着各位选手的精彩表 现!预祝你们取得优异的成绩! 为认真落实省、市交通工作会议和全县经济工作会议精 神, 扎实推进“2008-湖北交通 ...

通用体育英语

  通用体育英语春秋中文 社区 h ttp://bb s.cqzg.cnmanager 经纪人 instructor 教练,技术指导 guide 领队 trainer 助理教练 referee, umpire (网球.棒球)裁判 linesman, touch judge (橄榄球)裁判 contestant, competitor, player 运动员 professional 职业运动员 amateur 业余运动员,爱好者 enthusiast, fan 迷,爱好者 outsider 无取胜希 ...

民主生活会

  民主生活会参考程序一、基本原则 民主生活会应遵循实事求是的原则和团结-批评和自我批 评-团结的方针。充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政 治性和原则性。 二、基本内容 民主生活会的内容要根据本单位的中心工作, 或上级党组织 的安排,结合本单位当前存在的主要问题,初步确定民主生活会 的主题。基本内容包括: (一)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、上级组 织决议的情况。 (二)加强领导班子的自身建设,维护“一班人”团结,实 行民主集中制的情况。 (三)发扬党的优良传统,艰苦奋斗、清正廉洁、 ...

大学毕业生个人总结

  大学毕业生个人总结???时光如白驹过隙,稍纵即逝,一晃大学四年的生活已接 ???时光如白驹过隙,稍纵即逝, 时光如白驹过隙 近了尾声,回想这几年来,有过欢乐,有过痛苦, 近了尾声,回想这几年来,有过欢乐,有过痛苦,自己在生活的磨练中 也逐渐走向成熟时光如白驹过隙, 稍纵即逝, 一晃大学四年的生活已接近了尾声, 回想这几年来,有过欢乐,有过痛苦,自己在生活的磨练中也逐渐走 向成熟。刚上大学时的欢乐心情和莫名兴奋还历历在目,一切都是那 么新鲜,那么富有吸引力;大二大三的时候,心情平淡了一点,将更 多 ...