法律、法规与管理制度(3)



山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
3 法律法规与管理制度

  3.1 法律法规
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、
  3.
  1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、 法规、标准及其他要求管理制度,明确责任部门, 法规、标准及其他要求管理制度,明确责任部门, 确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取, 确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定 期更新。 期更新。
[要点 ① 首先应建立制度,制度中应明确责任部门,确定获取 要点]① 首先应建立制度,制度中应明确责任部门, 要点 渠道、方式和时机; 渠道、方式和时机;规定及时识别和获取和对从业人员进行 培训;对符合性评价等内容做出规定。 培训;对符合性评价等内容做出规定。 形成清单并收集文本。 ②形成清单并收集文本。 及时更新清单。 ③及时更新清单。 其他要求指规章、规范性文件。 ④其他要求指规章、规范性文件。 [注意 不要遗漏对使用的技术标准、规范的识别与获取。 注意]不要遗漏对使用的技术标准 注意 不要遗漏对使用的技术标准、规范的识别与获取。
2009 山东省危险化学品登记注册办公室 1
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训

  3.
  1.
  2.企业应将适用的安全生产法律、法规、
  3.
  1.
  2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其 企业应将适用的安全生产法律 他要求及时对从业人员进行宣传和培训, 他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人 员的守法意识,规范安全生产行为。 员的守法意识,规范安全生产行为。 [提示 新识别与获取的法律法规应及时培训,培训教育管理 提示]新识别与获取的法律法规应及时培训, 提示
的规定进行。 (档案、记录等)按
  4.
  1.3的规定进行。 档案、记录等) 的规定进行

  3.
  1.3 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及 企业应将适用的安全生产法律、法规、 其他要求及时传达给相关方。 其他要求及时传达给相关方。 [提示 相关方一般指供应商、承包商等与企业生产经营活动有 提示] 提示 相关方一般指供应商、
关的单位。传达的内容应是与相关方密切相关的的法律、 关的单位。传达的内容应是与相关方密切相关的的法律、法 标准或其他要求。 规、标准或其他要求。
[考核 查相关的记录。 考核] 查相关的记录。 考核
2009 山东省危险化学品登记注册办公室 2
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训

  3.2 符合性评价 企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、 企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法 标准及其他要求的执行情况进行符合性评价, 规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价, 消除违规现象和行为。 消除违规现象和行为。 [注意 ①频次:定期:至少每年一次;新颁布的应法律、法规、 注意]① 注意 频次:定期:至少每年一次;新颁布的应法律、法规、
标准及时进行符合性评价。 标准及时进行符合性评价。 评价不能流于形式。 ②评价不能流于形式。 对评价发现的不符合项,要进行原因分析, ③对评价发现的不符合项,要进行原因分析,制定整改 措施并进行有效整改。 措施并进行有效整改。
[考核 查评价记录或评价报告。 考核] 查评价记录或评价报告。 考核
2009
山东省危险化学品登记注册办公室
3
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训

  3.3 安全生产规章制度
  3.
  3.
  1.企业应制定健全的安全生产规章制度 企业应制定健全的安全生产规章制度,
  3.
  3.
  1.企业应制定健全的安全生产规章制度,至少包 括下列内容: 括下列内容:
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
  1)安全生产职责; )安全生产职责;
  2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求; )识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;
  3)安全生产会议管理;
  4)安全生产费用; )安全生产会议管理; )安全生产费用;
  5)安全生产奖惩管理;
  6)管理制度评审和修订; )安全生产奖惩管理; )管理制度评审和修订;
  7)安全培训教育;
  8)特种作业人员管理; )安全培训教育; )特种作业人员管理;
  9)管理部门、基层班组安全活动管理;
  10)风险评价; 风险评价; )管理部门、基层班组安全活动管理; 风险评价
  11)隐患治理;
  12)重大危险源管理; )隐患治理; )重大危险源管理;
  13)变更管理;
  14)事故管理; )变更管理; )事故管理;
  15)防火、防爆管理,包括禁烟管理;
  16)消防管理; )防火、防爆管理,包括禁烟管理; )消防管理;
  17)仓库、罐区安全管理;
  18)关键装置、重点部位安全管理; )仓库、罐区安全管理; )关键装置、重点部位安全管理;
  19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理;
  20)监视和测量设备管理; )生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理; )监视和测量设备管理;
  21)安全作业管理,包括动火作业、进人受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破 )安全作业管理,包括动火作业、进人受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、 土作业、断路作业、 土作业、断路作业、设备检维修作 高温作业、抽堵盲板作业管理等; 业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;
  22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出人库、运输、装卸等; )危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出人库、运输、装卸等;
  23)检维修管理;
  24)生产设施拆除和报废管理; )检维修管理; )生产设施拆除和报废管理;
  25)承包商管理;
  26)供应商管理; )承包商管理; )供应商管理;
  27)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理;
  28)劳动防护用品(具)和保健品管理; 和保健品管理; )职业卫生管理,包括防尘、防毒管理; )劳动防护用品(
  29)作业场所职业危害因素检测管理;
  30)应急救援管理; )作业场所职业危害因素检测管理; )应急救援管理;
  31)安全检查管理;
  32)自评等。 )安全检查管理; )自评等。
2009
山东省危险化学品登记注册办公室
4
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
[注意](
  1)制度应包括以上要求的内容 注意 制度应包括以上要求的内容
(
  2)制度内容要就具有可操作性,并满足以 制度内容要就具有可操作性, 制度内容要就具有可操作性 下要求: 下要求: a.符合法律、法规、规章、标准的要求; 符合法律、 符合法律 法规、规章、标准的要求; b. 符合企业实际情况; 符合企业实际情况; c. 制度与制度之间应做到协调、统一。 制度与制度之间应做到协调、统一。

  3.
  3.
  2.企业应将安全生产规章制度发放到
  3.
  3.
  2.企业应将安全生产规章制度发放到 有关的工作岗位。 有关的工作岗位。 [考核]应发至所有职能管理部门、车间、班组, 应发至所有职能管理部门、 考核 应发至所有职能管理部门 车间、班组,
考评时查发放记录, 考评时查发放记录,抽查工作岗位 。
2009 山东省危险化学品登记注册办公室 5
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
*
  3.4操作规程 *
  3.4操作规程
  3.
  4.
  1.企业应根据生产工艺 技术、 企业应根据生产工艺、
  3.
  4.
  1.企业应根据生产工艺、技术、设备设 施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性, 施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性, 编制操作规程,并发放到相关岗位。 编制操作规程,并发放到相关岗位。 [注意] 本项为否决项,一个岗位无操作规程扣25分 。 注意 本项为否决项,一个岗位无操作规程扣25分 [考核]考评时查发放记录或抽查工作岗位 。 考核 [提示 (
  1)所有生产岗位、通用工种都应编制操作规程; 提示] 所有生产岗位、 提示 所有生产岗位 通用工种都应编制操作规程;
(
  2)各装置设备编制安全检修规程; 各装置设备编制安全检修规程; 各装置设备编制安全检修规程 (
  3)操作规程应包括以下 项内容: 操作规程应包括以下12项内容 操作规程应包括以下 项内容:
2009
山东省危险化学品登记注册办公室
6
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
应包括以下12项内容: 应包括以下 项内容: 项内容

  1)岗位名称、任务、管辖范围; )岗位名称、任务、管辖范围;
  2)岗位定员及分工; )岗位定员及分工;
  3)岗位在生产过程中的地位和作用; )岗位在生产过程中的地位和作用;
  4)岗位工艺指标(一览表); )岗位工艺指标(一览表);
  5)工艺操作方法及正常开停车程序; )工艺操作方法及正常开停车程序;
  6)紧急停车程序及处理方法; )紧急停车程序及处理方法;
  7)故障或事故名称,可能发生的原因及处理方法; )故障或事故名称,可能发生的原因及处理方法;
  8)设备巡回检查、维护保养制度及原始记录; )设备巡回检查、维护保养制度及原始记录;
  9)有毒有害物质容许浓度; )有毒有害物质容许浓度;
  10)操作过程注意事项 ; )
  11)消防、防护器材使用制度; )消防、防护器材使用制度;
  12)操作人员权利、义务及交接班制度。 )操作人员权利、义务及交接班制度。
2009 山东省危险化学品登记注册办公室 7
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训

  3.
  4.
  2.企业应在新工艺、新技术、新装置、
  3.
  4.
  2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新 企业应在新工艺 产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。 产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。
[提示 ①工艺、技术的改变,装置的更换,原材料 提示]①工艺、技术的改变,装置的更换, 提示
的改变等情况都应修订操作规程。 的改变等情况都应修订操作规程。 四新”时按缺项处理。 ②无“四新”时按缺项处理。
2009
山东省危险化学品登记注册办公室
8
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训

  3.5 修订

  3.
  5.
  1.企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的
  3.
  5.
  1.企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的 时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。 时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。 在发生以下情况时, 在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进 行评审、修订: 行评审、修订:
  1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新 )当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、 颁布时; 颁布时;
  2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时; )当企业归属、体制、规模发生重大变化时;
  3)当生产设施新建、扩建、改建时; )当生产设施新建、扩建、改建时;
  4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时; )当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;
  5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时; )当上级安全监督部门提出相关整改意见时;
  6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问 )当安全检查、 题时; 题时;
  7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时; )当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时;
  8)其他相关事项。 )其他相关事项。
山东省危险化学品登记注册办公室 9
2009
山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训
[要点 ① 首先应建立制度,制度中应明确评审和修订安全生产 要点] 首先应建立制度, 要点 规章制度和安全操作规程的时机和频次。 规章制度和安全操作规程的时机和频次。时机应包括上述的 8种情况;定期评审和修订的频次由企业在制度中加以规定 。 种情况; 种情况 先评审,后修订。 ②应先评审,后修订。 ③应保存评审和修订的相关记录 。
  3.
  5.
  2.企业应组织相关管理人员 技术人员、 企业应组织相关管理人员、
  3.
  5.
  2.企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会 代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订, 代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订,注明生
  •  
 

相关内容

3法律法规与管理制度

  安全标准化工作“法律法规与管理制度”要素 相关文件目录文件 1 安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 文件 2 安全生产规章制度 文件 2-1 安全生产责任制度 文件 2-2 安全培训教育制度 文件 2-3 安全检查和隐患整改管理制度 文件 2-4 安全检维修管理制度 文件 2-5 安全作业管理制度 文件 2-6 危险化学品安全管理制度 文件 2-7 生产设施安全管理制度 文件 2-8 安全投入保障制度 文件 2-9 劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度 文件 2-10 事故管理制度 文 ...

安全标准化第三要素(法律法规与管理制度)

  危险化学品从业单位 安全标准化讲座???张雪峰 ???张雪峰危险化学品从业单位安全标准化讲座第三要素 ★ 法律法规与管理制度■ ■ ■ ■ ■ 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 法律法规 符合性评价 安全生产规章制度 安全操作规程 管理制度修订危险化学品从业单位安全标准化讲座■ 3.1 法律法规危险化学品从业单位安全标准化讲座【总体要求】 总体要求】企业应建立识别和获取适用的安全生产法律,法 规,标准及其他要求管理制度,明确责任部门, 规,标准及其他要求管理制度,明确责任部门, 确定获取渠 ...

法律、法规识别与管理制度

  法律, 法律,法规识别与管理制度1 目的 为确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规 和其他要求,建立识别,获取这些法律法规及要求的渠道,确保所使 用的法律法规及其他要求为最新版本,提高员工和相关方的法律意 识,规范安全生产行为,制定本制度.2 适用范围 适用于对与公司生产经营活动相关的国家,行业,地方的安全质 量标准化法律,法规及其他要求的控制.3 职责与分工 主管部门:安全环保部.负责安全标准化法律,法规和其他要求 的确认,培训,传达和监督执行. 相关部门:各部门,车间.负责及时 ...

2、安全生产法律法规识别管理制度

  编号:YXKY-ZD-02-2010A玉溪矿业有限公司 管理制度页数:共 8 页 批准日期:2009 年[xx] 月[xx] 日安全生产法律法规识别管理制度生效日期:2009 年[xx] 月[xx] 日1 1.1目的与适用范围 及时识别适用于公司安全管理的国家安全生产法律、法规,国家和行业标准, 健全、 完善公司安全管理制度, 公司生产经营活动符合国家法律、 法规、 国家和行业标准、国家安全生产行政许可,提高全员法律法规意识,确保法定职 责与义务的履行,员工法定权利的享有。 1.2 2 2.1 ...

会展法律法规

  第一章 会展主办单位: 是对外经济技术展览会的举办单位。 主要负责制定并实施举办对外经济 技出国展组展单位职责 会展举办单位:是指符合会展举办单位资格的会展组办单位、协办单位及组展单位等 出国展组展单位职责 1. 严格遵守我国法律法规、信守承诺、注重服务、合理收费 2 应鼓励企业选择高新技术、高附加值和适销对路的商品参加展出,严禁假冒伪劣、侵权只 是产权的商品参展 3 应注重贸易成交效果,积极组织企业开展市场调研和贸易洽谈 4 应加强对出国人员的管理,组织参展人员进行出国前外事纪律、保密制度、涉 ...

教育管理制度

  山西离柳焦煤集团有限公司 职工教育培训制度第一章 总则第一条 为进一步规范和加强山西离柳焦煤集团有限公司 (以下间称“公司” )职工教育培训工作,根据《劳动法》 、 《职业教育法》和《企业职工培训规定》 《安全生产培训 、 管理办法》等相关法律、法规 ,结合公司实际情况,制定 本制度。 第二条 职工教育培训工作是人力资源开发的基本手段和提 高职工素质的主要途径,公司所属各部门、各单位(以下 简称“各部门” )要高度重视职工教育培训工作,并建立健 全本部门的职工教育培训制度。 第三条 加强职工能力 ...

合同管理制度

  合同管理制度鉴于合同在公司经营管理中所起的重要作用,加强对合 同的管理势在必行,为了强化合同的管理,规范公司的合同 法律行为,根据《中华人民共和国合同法》 ,结合公司实际 情况制定本办法。 一、各部门可以根据经营管理的具体情况依照法律的规 定制订合同。在制订合同时,各部门应当对合同所涉及的专 业术语、技术指标、质量指标(国际标准、国家标准、部颁 标准、企业标准等)行业特性给予准确、真实的描述,对所 签合同的另一方作好资信调查,以减少合同风险,防止欺诈 行为。 二、各部门可以就有关法律问题向法律事 ...

民主管理制度

  第一章 第一条西沟乡民主管理制度 西沟乡民主管理制度 总则 为加强乡政务管理,健全监督机制,增加工作透明度,促进乡两个文明建设,维护群众合法权益,提高民主意识,实施民主决策,根据国家有关法律、法规和上级有关规定,结合本乡实际,制定本制度。 第二条 本制度是乡机关及所、站、办的干部和管理人员开展政务工作的规范,是干部群众进行民主管理、监 督的依据。 第二章 第二章 乡机关廉政建设制度 第三条 秉公办事,不得以权谋私。 一、机关工作人员在公务活动中要廉洁奉公,遵纪守法,不准利用职务上的便利,谋取私利 ...

民主管理制度

  民主管理制度 第一章总则 第一条为动员和组织职工参与企业民主管理,保障职工的知情权、参与权和监督权,调动广大职工参政议 政的积极性,提高企业民主管理水平,特制定本办法。 第二条各级工会委员会要以《工会法》《劳动法》《全民所有制工业企业职工代表大会条例》《华北石油 、 、 、 管理局职工代表大会 实施办法》及其他有关法律、法规为依据,组织职工参与民主管理。 第三条职工民主管理接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导,贯彻执行党和国家的方针、政策以及 本单位的规章制度,在法律规定的范围内行使职权。 ...

民主管理制度

  民主管理制度党务政务公开制度一、为了充分保障和落实党员和群众的知情权、参与权 和监督权,加强党的建设,强化党内监督,完善监督制约机 制,推动决策的科学化、民主化,结合本系统实际,特制订 本制度。 二、党务政务公开内容 1、全局和中心工作。 2、思想政治建设。3、组织建设。 4、作风建设。5、制度建设。6、根据实际情况或党员群众 认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的其他事项。 三、 党的秘密事项, 或者有关事项尚处在党的秘密阶段, 不列入公开内容。 四、党务政务公开形式采取内外两种形式。对外公开采 ...

热门内容

婴幼儿常见疾病的防治与护理

  婴幼儿常见疾病的防治与护理北京市中西医结合医院 儿童早期发展中心 汪云主要内容 小儿发热 小儿呼吸道感染 小儿腹泻病 常见皮疹性疾病 常见外科性疾病 如何预防小儿佝偻病 儿童用药误区 家庭小药箱小儿发热发热 定义:体温超过正常范围高限 是人体防御疾病与适应内外环境温度异常 的一种代偿反应。 是生理性主动调节正常体温的变化 性别、年龄以及种族 昼夜及季节 喂奶、饭后、运动、哭闹、衣被过厚及室 温过高 测温时间长短体温测量及分类 腋表: 5分钟 正常体温36--37℃ 单纯体 ...

简历制作

  简历制作1. 简历,顾名思义,就是对个人学历,经历,特长,爱好及其它有关情况所作的简明扼要 简历 的书面介绍.简历是个人形象,包括资历与能力的书面表述,对于求职者而言,是必不 可少的一种应用文. 简历的功能 概括说来,有如下几点: 1,可根据传媒所载招聘信息,单独寄出或与求职信配套寄出,应聘自己感兴趣 的职位. 2,对不知是否有职位空缺的理想单位,可寄去一份去毛遂自荐,试一试自己的 求职运气. 3,在人才交流会上,或大学毕业生供需洽谈会上,可带上几份分送给招聘单位, 以争取更多录用机会. 4,在 ...

新课程 新理念

  新课程 新理念 摘要: 新课程改革的最大区别就是不仅课程体系有了巨大调整, 而且反映出教育思想的革命 性变化: 即通过课程改革促使教师的教育方式和学生学习方式发生根本性的转变, 使学校教 学工作真正走上素质教育的轨道。 新课程改革较好地体现了社会、 个体与自然三者的有机结 合、统一。一是注意培养学生的素质,如培养学生的理性精神,培养学生广博、深厚的基础 文明教养,培养某一领域的专门知识技能,培养能有效地表达自我和自我延伸的能力,培养 学生的自由与责任的意识和能力。二是提升教师的新理念。转变教师传 ...

不收版面费的期刊

  移风推荐的不收版面费的期刊移风推荐的不收版面费的期刊 高职院校教师发表论文还是比较困难的,特别是不收版面费的期刊, 高职院校教师发表论文还是比较困难的,特别是不收版面费的期刊, 对文章质量要求更高一些。 笔者曾是某高职院校教师, 曾一度迷恋发 对文章质量要求更高一些。 笔者曾是某高职院校教师, 表论文而不能自拔, 以下是我验证过的不收版面费的期刊, 有些还有 表论文而不能自拔, 以下是我验证过的不收版面费的期刊, 稿费,这些期刊值得尊敬! 稿费,这些期刊值得尊敬! 中国高教研究(有稿酬,千字 5 ...

玉不雕,不成器??记小班数学活动

  玉不雕,不成器??记小班数学活动 玉不雕,不成器??记小班数学活动 ?? 鸭宝宝的快乐生活》 《鸭宝宝的快乐生活》的三次试教与 调整长沙师范附属幼儿园 彭红玉不雕,不成器??记小班数学活动 玉不雕,不成器??记小班数学活动 ?? 鸭宝宝的快乐生活》 《鸭宝宝的快乐生活》的三次试教与调整数学是研究现实世界的空间形式和数量关系的科学。 它是以高度的抽象性和 严密的逻辑性作为特征的。作为幼儿园教师,到底如何组织好数学活动,如何利 用数学知识促进幼儿思维能力的发展, 如何让幼儿对这种抽象性及逻辑性极强的 ...