会计法规制度体系



会计法规体系及企业会计核算的法律适用
一、会计法规体系的构成 会计法规是规范和指导各单位和人员会计行为的重要依据。 会计 法规及其体系是会计人员的必备知识,掌握这些知识,有助于会计从 业人员做好会计工作,提高遵法守法的自觉性。中国会计法规体系是 一个以《会计法》为核心、国家统一的会计制度为主体的相对比较完 整的法规系统。 (一)从纵向上看 我国的企业会计法规体系包括三个层次,包括会计法律、会计行 政法规和会计规章。 第一个层次是会计法律,主要是指《会计法》。会计法我国会计 工作的根本大法,是从事会计工作、制定其他各种会计法规的依据, 它规定了会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计 核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限,并对 会计法律责任作了详细规定。 第二个层次是会计行政法规。 会计行政规章是国务院规定的有关 会计工作的规范,主要有《总会计师条例》、《会计专业职务试行条 例》以及发布不久的《企业财务会计报告条例》等。 第三个层次是会计规章,是由《会计法》授权、财政部制定的有 关会计工作的部门规范,如企业会计准则、企业会计制度以及行业会 计制度等等。已发布的《企业会计准则》是以财政部部长令形式发布
的,也具有行政法规的性质,但由于它构成企业会计准则体系的基础 层次,(截至2006年3月,有新的基本准则和38个具体准则)目前大 家普遍把它作为部门规章来看待。 鉴于会计制度的特殊性质和重要地 位,财政部所制定的会计制度得到了会计法的授权,并将财政部制定 的会计制度称为国家统一的会计制度, 并要求各个单位的会计工作加 以遵守。所以,第三层次也可称为国家统一的会计制度。 (二)从横向上看企业会计法规体系包括: (
  1)会计核算方面的法规,如企业财务会计报告条例、企业会计 准则、企业会计制度、行业会计制度等; (
  2)会计监督方面的法规,如会计监督管理办法等; (
  3) 会计机构和会计人员方面的法规, 《总会计师条例》 《会 如 、 计专业职务试行条例》、《会计证从业资格管理办法》等; (
  4)会计工作管理方面的法规,如《会计档案管理办法》、《会 计电算化管理办法》等。
2007年9月13日星期二整理
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