民主管理制度



民主管理制度 第一章总则 第一条为动员和组织职工参与企业民主管理,保障职工的知情权、参与权和监督权,调动广大职工参政议 政的积极性,提高企业民主管理水平,特制定本办法。 第二条各级工会委员会要以《工会法》《劳动法》《全民所有制工业企业职工代表大会条例》《华北石油 、 、 、 管理局职工代表大会 实施办法》及其他有关法律、法规为依据,组织职工参与民主管理。 第三条职工民主管理接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导,贯彻执行党和国家的方针、政策以及 本单位的规章制度,在法律规定的范围内行使职权。 第二章职工代表大会 第四条职工代表 (一)依照法律规定享有政治权利,与管理局建立劳动关系的职工,均可当选为职工代表。 (二)职工代表应由操作人员、技术人员、一般管理人员和领导干部组成,其中操作人员、技术人员和一 般管理人员不低于
  60,女职工和先进模范人物应占适当比例。 (三)职工代表必须由职工民主选举产生。 第五条职工代表享有下列权利: (一)对涉及职工权益的企业经营状况享有知情权;在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。 (二)有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动,闭会期间可以对本单位执行职工代表大会决议和 提案落实情况进行监督检查。 (三)因参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用的工作时间,有权按照正常出勤享受应有的待遇。 第六条职工代表履行下列义务: (一)认真学习国家有关法律、法规、政策,不断提高思想文化、技术业务素质和参与管理的水平。 (二)密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决 议,做好职工代表大会交给的各项工作。 (三)模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度,保守企业秘密,做好本职工作。 第七条职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督本单位的职工代表,对不履行代表职责 的,职工代表大会或职工大会有权决定罢免其职工代表资格。 第八条职工代表大会行使下列职权: (一)听取审议关于经营方针、发展规划、年度计划、财务报告、重大技术改造方案、职工培训计划、业 务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况等报告,并提出意见和建议。 (二)审议通过或者否决工资调整和分配方案,劳动安全卫生和劳动保护措施,机构改革、企业改制、减 员分流方案,集体合同及奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度。 (三)审议决定职工福利费使用方案及有关职工生活福利的重大事项。 (四)民主评议、监督领导干部,提出奖惩及任免建议。 (五)依照法律、法规规定,需要由职工代表大会行使的其他权利。 第九条运输公司职工代表大会每届任期五年,科(大队)级职工代表大会每届任期三年。如遇特殊情况征 得同级党组织和上级工会同意,可提前或延期换届。 第十条运输公司实行以职工代表大会为基本形式的三级民主管理制度。 (一)运输公司建立职工代表大会制度,代表人数不少于 100 名。 (二)科(大队)级单位职工人数在 100 人以上的,建立职工代表大会制度,代表人数不少于 30 名;职 工人数在 100 人以下的,建立职工大会制度。 (三)中队(班组)级单位建立职工民主管理小组。 第十一条运输公司职工代表大会每年一季度召开,科(大队)级职工代表大会或职工大会在公司职工代表 大会召开以后 20 日天之内召开。
第三章厂务公开 第十二条厂务公开工作的组织领导 (一)公司、科(大队)级厂务公开领导小组。组长:党政正职,成员由职工代表及相关人员组成。 (二)公司、科(大队)级厂务公开监督小组,组长由工会主席担任,成员由职工代表和相关人员组成。 (三)公司、科(大队)级厂务公开办公室设在工会办公室,负责落实厂务公开工作领导小组的各项决定, 开展好日常公开工作。 第十三条厂务公开的内容 (一)有关生产经营管理和经济责任制实施方案及考核条件; (二)经济效益情况; (三)工资、奖金分配方案及对职工的奖惩数额; (四)有关规定和制度; (五)财务重要指标运行情况; (六)业务招待费使用情况; (七)民主评议中层干部的方案、程序和结果; (八)先进集体、先进个人评选条件及结果; (九)废旧物资的处理情况; (十)职工劳动保护、安全生产、生活福利等事项; (十一)与党风廉政建设有关的问题; (十二)其他需要职工知道和职工要求公开的事项; 第十四条厂务公开的实现形式 (一)职工代表大会是实行厂务公开的基本形式和主要载体,须经职工代表大会审议、通过、决定的重大 事项,必须向职工代表大会实施办法》及其他有关法律、法规为依据,组织职工参与民主管理。 第三条职工民主管理接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导,贯彻执行党和国家的方针、政策以及 本单位的规章制度,在法律规定的范围内行使职权。 第二章职工代表大会 第四条职工代表 (一)依照法律规定享有政治权利,与管理局建立劳动关系的职工,均可当选为职工代表。 (二)职工代表应由操作人员、技术人员、一般管理人员和领导干部组成,其中操作人员、技术人员和一 般管理人员不低于
  60,女职工和先进模范人物应占适当比例。 (三)职工代表必须由职工民主选举产生。 第五条职工代表享有下列权利: (一)对涉及职工权益的企业经营状况享有知情权;在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。 (二)有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动,闭会期间可以对本单位执行职工代表大会决议和 提案落实情况进行监督检查。 (三)因参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用的工作时间,有权按照正常出勤享受应有的待遇。 第六条职工代表履行下列义务: (一)认真学习国家有关法律、法规、政策,不断提高思想文化、技术业务素质和参与管理的水平。 (二)密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决 议,做好职工代表大会交给的各项工作。 (三)模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度,保守企业秘密,做好本职工作。 第七条职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督本单位的职工代表,对不履行代表职责 的,职工代表大会或职工大会有权决定罢免其职工代表资格。 第八条职工代表大会行使下列职权: (一)听取审议关于经营方针、发展规划、年度计划、财务报告、重大技术改造方案、职工培训计划、业
务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况等报告,并提出意见和建议。 (二)审议通过或者否决工资调整和分配方案,劳动安全卫生和劳动保护措施,机构改革、企业改制、减 员分流方案,集体合同及奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度。 (三)审议决定职工福利费使用方案及有关职工生活福利的重大事项。 (四)民主评议、监督领导干部,提出奖惩及任免建议。 (五)依照法律、法规规定,需要由职工代表大会行使的其他权利。 第九条运输公司职工代表大会每届任期五年,科(大队)级职工代表大会每届任期三年。如遇特殊情况征 得同级党组织和上级工会同意,可提前或延期换届。 第十条运输公司实行以职工代表大会为基本形式的三级民主管理制度。 (一)运输公司建立职工代表大会制度,代表人数不少于 100 名。 (二)科(大队)级单位职工人数在 100 人以上的,建立职工代表大会制度,代表人数不少于 30 名;职 工人数在 100 人以下的,建立职工大会制度。 (三)中队(班组)级单位建立职工民主管理小组。 第十一条运输公司职工代表大会每年一季度召开,科(大队)级职工代表大会或职工大会在公司职工代表 大会召开以后 20 日天之内召开。 第三章厂务公开 第十二条厂务公开工作的组织领导 (一)公司、科(大队)级厂务公开领导小组。组长:党政正职,成员由职工代表及相关人员组成。 (二)公司、科(大队)级厂务公开监督小组,组长由工会主席担任,成员由职工代表和相关人员组成。 (三)公司、科(大队)级厂务公开办公室设在工会办公室,负责落实厂务公开工作领导小组的各项决定, 开展好日常公开工作。 第十三条厂务公开的内容 (一)有关生产经营管理和经济责任制实施方案及考核条件; (二)经济效益情况; (三)工资、奖金分配方案及对职工的奖惩数额; (四)有关规定和制度; (五)财务重要指标运行情况; (六)业务招待费使用情况; (七)民主评议中层干部的方案、程序和结果; (八)先进集体、先进个人评选条件及结果; (九)废旧物资的处理情况; (十)职工劳动保护、安全生产、生活福利等事项; (十一)与党风廉政建设有关的问题; (十二)其他需要职工知道和职工要求公开的事项; 第十四条厂务公开的实现形式 (一)职工代表大会是实行厂务公开的基本形式和主要载体,须经职工代表大会审议、通过、决定的重大 事项,必须向职工代表大会的程序 (一)厂务公开事项的提出。由行政业务部门,按照规定定期提出公开事项,报厂务公开领导小组。厂务 公开领导小组可根据公司改革、发展和稳定工作的实际情况,或职工代表大会及广大职工的要求,适时指 定有关部门提出公开事项。 (二)厂务公开事项的审定。公开事项及内容由厂务公开领导小组审查后予以确定。 (三)厂务公开的时间。根据分开事项的内容和时限要求确定。凡需职工代表大会审议、通过规定的,在 会上公开。凡属常规性工作,实行定期公开;凡属一事一议的,实行即时公开。 (四)厂务公开的检查。由厂务公开监督小组负责。
(五)厂务公开的整改。对职工提出的正确意见、建议,要及时采纳,并由厂务公开工作监督小组和日常 办事机构督导承办部门尽快整改,保证厂务公开的质量和效果。 第十六条厂务公开的监督和考核 (一)由相关人员和职工代表参加的厂务公开工作监督小组,其职责是监督公开事项的内容是否真实、全 面、公开是否及时,程序是否符合规定,对有关公开不实的问题进行调查核实。 (二)以《运输公司厂务公开工作监督办法(试行)的通知》为依据,加强厂务公开工作的监督与考核。 (三)公司每季度对大队厂务公开检查考核一次,年终总结评比。 (四)大队厂务公开检查评议意见向公司工会报告。 第四章职工代表听取公司生产经营和廉政建设等工作情况报告 第十七条听证组织领导 (一)公司成立由职代会代表团团长、副团长、职工代表和专门小组长组成的听证工作委员会。 (二)听证委员会主任陈文国。 第十八条公司听取的时间是每季度公司工作调研或生产(工作)会议召开时进行。大队工会每年 5 月和 10 月对本单位工作组织听证和评议。 第十九条听取的内容和办法 (一)由公司企划部报告运输公司高速改革方案的实施情况。 (二)公司生产部报告公司市场开发工作的进展和目标完成情况。 (三)公司财务部创造公司成本的控制情况。成本开动是否有预算、有计划,单车核算是否行到进一步完 善,主要成本项目是否有超支,资金使用是否严格控制在定额以内,对超支单位采取的措施。 (四)公司企划部报告公司经营状况和主要生产经营指标完成情况包括货物周转量,收入及支出,油料消 耗、材料消耗,以及经济效益分析和对策。 (五)公司纪检监察部报告公司各级党政领导、公司机关和基层单位廉政建设情况。 第二十条工作委员会委员根据听取的情况和公司有关部门提供的数据和资料,进行认真的讨论和审议,表 扬好的指出差的,形成报告提交公司党政领导作为加强和改进今后工作的依据。
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