民主制度的历史与未来展望



民主制度的历史与未来展望 赤色飞蛾
题记:随着信息技术的发展,直接民主将成为大势所趋 古代民主
直接民主,在古代雅典城邦曾经实行,公民直接参与政治事务,充分行使民主权利。但 古代直接民主只能在狭小的地域范围内实行,原因是要开公民大会,路途长远并不方便。在 雅典城邦,小国寡民,直接民主给了雅典公民以充分的参政机会,每个人一辈子平均都能参 加一两次五百人议事会之类的机构。范围小,人数少,成为实行直接民主的前提条件。 随着国家地域的扩大,例如罗马文明,城邦体制最终被抛弃了。而平民政治最终也让位 于君主专制,原因同样是地域扩大,民主形式跟不上时势发展的需要,与平民对立的贵族钻 了空子,建立了寡头政体。元老院,也算得上是一种民主机构,但是贵族的民主机构。贵族 生活闲适,而且“地广人稀” ,这批闲人有条件继续参加民主决策。地位显赫的贵族都要进 入元老院,左右权力。这也算得上是直接民主的一种继续。但罗马帝国继续扩张,以至于元 老院也不能容纳那么多贵族了, 各地贵族所在地离罗马路途长远, 再闲适的贵族也难以胜任 元老院的角色。因此到了罗马后期,元老院渐渐成为摆设,而君主专制大大发展起来,君主 专制的特点是效率高,而且不必要经过民主决策,没有方便的信息和交通条件,那么君主专 制则优势尽显。这深刻地影响了历史的进程。
代议制民主回顾
到了近代资本主义发展以来,代议制民主逐渐发展起来,最典型的例子是美国民主。在 美国这样大的国家实行民主,绝非易事。但交通的发展使得民主有了实行的可能。美国资产 阶级是要求民主的,有这样的需求,民主就会在压力下产生。美国人口甚多,建国之初就超 过三百万,这代表缺乏直接民主的“寡民”特征,这么多人要民主决策,就需要选举代表来 代表自己行使民主权利。这是“代议制民主” 。 起初的代议制民主,具有很大局限性。例如有财产限制,有种族限制等等。这充分体现 了资产阶级民主的阶级性质。他们担心若实行普选制度,自己会丧失对政权的控制,因此竭 力反对普选制度。直到十九世纪后半期,资本主义大大发展,资产阶级地位得到巩固,再由 于工人阶级的不懈斗争,代议制民主演化为“普选的,全民的”民主。资产阶级则依靠在经 济方面的控制,扶植代理人,来确保自己对政局的控制。 这里就体现出来代议制民主的局限性,全民层层选举出的代议人员,即全民的代表,未 必会代表全民,而可能被资产阶级收买,一方面当全民的议员,另一方面接受资产阶级的好 处,为资产阶级的利益服务。因此,当今的美国国会,相当于古罗马的元老院,不过国会议 员不直接是贵族或者资本家,而是其政治上的代理人。资产阶级在经济方面的绝对控制权, 使他们得以无孔不入, 渗透到每个民主的环节, 确保经济基础对政治的上层建筑的决定作用。 由于资产阶级与无产阶级根本利益对立, 资产阶级的政治代理人自然就行使对无产阶级的镇 压职能,这谈不上无产阶级在内的全民的民主。马克思说,资本主义民主,就是每隔几年由 人民选举一次,该谁来奴役自己。这是非常正确的。 即便如此, 普选制度也对资产阶级统治构成了威胁。 工人阶级力量的不断壮大使资产阶 级寝食难安,因此,两方面的手段则被采取。一是实行“法西斯” ,间歇使地实行专制,破 坏工人的组织,解除工人阶级组织对资产阶级统治的威胁,待专制完成其阶级使命,则恢复 民主制度,但此时工人阶级组织被拆散,原子化,不再构成对资产阶级的威胁。第二种手段
是收买工人政党的上层人物,给其高官厚禄,使其脱离工人阶级的利益,助长其滋生“修正 主义” ,反对工人根本利益,政治上控制工人阶级,使其无法反抗。 二十世纪的资本主义统治,两种手段并行。在二战后的美国,法西斯主义盛行,民主仍 然象征性地起着作用,这可被称作是“民主面纱下的法西斯“。工会组织被资产阶级化了的 修正主义者所掌握,他们代表资产阶级站在工人阶级身边,鼓吹“阶级合作” ,损害工人阶 级利益。民主仅仅是个幌子,永远无法改变工人阶级的组织被资产阶级控制的局面。恰恰在 此基础上,资产阶级民主才能运行,其对立者,早已失去了通过民主方式问鼎权力的可能。 组织上不可能,思想上也不可能。资产阶级向来是要鼓吹“中产阶级”概念的,以此抵消工 人阶级的阶级意识。
资本主义与直接民主
当今社会,信息技术不断发展,资本主义是人类历史的一种形态,生产力发展最终将成 为其存在的敌人。信息革命使得直接民主成为可能,它为我们展示了这么一种前景:人们不 再需要代议制了,通过发达的信息交流就可以在全世界范围内召开“公民大会” ,人们足不 出户,就可以参加各种会议,参与政治生活,不必再通过行为可疑的代理人。 直接民主确实消除了资产阶级通过扶植代理人左右政治的可能性。除非它直接收买人 民。迈开走向直接民主的这一步,因为这可能意味着自己丧失对政治的控制。古希腊哲学家 亚里士多德说“穷苦人要维护利益,要求民主。而贵族则倾向于寡头政体。这自然是对直接 民主的政治形式而言的。二十世纪中,资产阶级要维护自己的利益,已经走了法西斯主义的 路线,若面临直接民主的压力,不排除政治专制的寡头政体又一次成为其选择。 资本主义条件下可能会运行直接民主吗?是有可能的, 尽管到现在为止资产阶级还没有 想出对付直接民主的 “民主” 办法 (它们没有想出对付办法时, 是绝对不会采用直接民主的, 而用各种理由来搪塞) 。但一点是肯定的,只要资产阶级不放弃经济上的控制权,那么直接 民主还是间接民主,都还是资产阶级统治的工具。直接民主在资本主义下完全可以像路易。 波拿巴统治下普选的应用一样, 成为专制的幌子。 只要民众摄于资产阶级在经济方面的强大 压力,他们就不敢用直接民主真正控制自己的命运。
社会主义与直接民主的前景 社会主义与直接民主的前景
只有彻底消除资产阶级的经济控制权, 才有可能使民众真正控制自己的命运。 使直接民 主得以运行。也就是说,直接民主的前景在社会主义运动之中。 直接民主,最起码的要求是在这个网络时代,每个人都有直接民主的工具,例如笔记本 电脑或者智能手机之类的东西。 人们赖此才能具有参与直接民主的技术条件。 这在资本主义 时代,电脑或者智能手机都是商品的时代,是不现实的。 直接民主, 还要求公民有足够的闲暇时间来参与各种政治决策, 这必然要求生产力的高 度发展。实际上,这个“生产力高度发展”并不是一个难以企及的要求。一个世纪以来,劳 动生产率提高了十倍,但工人的生活水平并没有提高十倍,工人受到的剥削是大大加强了。 若将积累率调整到二十世纪初的水平,或者就是按照马克思的 100\%的剩余价值率计算,那 么工人的闲暇时间就是要大幅提高的,完全可以满足直接民主的要求。 直接民主,还要求大幅提高公民素质。古代雅典公民素质不高,竟然让其作出处死苏格 拉底的蠢事。是否当今时代,人民的素质不够高呢?我们看到教育事业大大发展,越来越多 的人开始拥有大学乃至更高学历。公民的素质不只与学历相关,这也与社会大环境有关。 那么, 直接民主如何在大范围内有效运行呢?是否每个人都成为无关紧要的一分子?事 情可以这样解决:
  1、保留行政的等级制,实行公有制,确保每个人的平等的权利。保持并加强中央集权。

  2,实行联邦制,中央与地方明确分权。
  3、 取消一切代议机构, 由公民直接产生各级行政机构, 如在全球范围内, 分乡 县 省 国 和国际四级。四级行政机构主管人员分别由公民大会直接任命。各级公民大会,由公民直接 参加。
  4、各类劳动者分别组成产业工会,各自直接控制各中央经济部门,在此基础上形成中 央计划委员会,统一对自由联合体的经济领导。
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